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書記談|聚焦鑄牢中華民族共同體意識強化監督

來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2021-09-09 06:30

  近日,中央紀委國家監委駐中央統戰部紀檢監察組干部在貴州省黔西南布依族苗族自治州晴隆縣,調研督查綜合監督單位幫扶民族地區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接情況。項健 攝

  習近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話,系統闡述了中國特色解決民族問題的正確道路,科學回答了新時代民族工作一系列重大理論和實踐問題,具有很強的理論性、指導性、針對性,開辟了馬克思主義民族理論中國化的新境界,是做好新時代民族工作的根本遵循。紀檢監察機關要深入學習領會,自覺把思想和行動統一到習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想上來,發揮監督保障執行、促進完善發展作用,以有力監督推動新時代黨的民族工作高質量發展。

  把握新時代民族工作的歷史方位,切實增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力

  我國正處于中華民族偉大復興的關鍵時期,這是現階段黨的民族工作的歷史方位,做好民族工作,事關祖國統一和邊疆鞏固,事關民族團結和社會穩定,事關國家長治久安和中華民族偉大復興。歷史階段表明,中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景,各族人民自信心自豪感空前激發,凝聚力向心力極大增強,呈現出中華民族一家親、同心共筑中國夢的良好局面。同時,中華民族偉大復興道路上還面臨許多可以預見和難以預見的風險,中華民族共同體意識還不夠牢固,美西方竭力利用“民族牌”攻擊抹黑、打壓遏制中國等。歷史經驗啟示我們,國家統一、民族團結,則政通人和、百業興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權辱國、人民遭殃。要深刻認識在實現第二個百年奮斗目標征程中做好黨的民族工作的極端重要性,深刻認識民族工作是一項政治性、政策性很強的工作,切實增強做好工作的責任感使命感。作為派駐統戰系統的專責監督機構,必須提高政治站位,牢記“國之大者”,從維護各民族根本利益、實現中華民族偉大復興、鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系、開創黨的民族工作新局面的高度深刻認識做好派駐監督工作的重要意義,不斷提高從政治上分析研判民族工作的政治判斷力、學深悟透習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想的政治領悟力、持續推進中華民族共同體建設的政治執行力,切實提高履行監督職責的能力和水平。

  聚焦立場責任權力開展監督,推動新時代民族工作的正確道路越走越寬廣

  在黨的民族工作中加強政治監督,做到“兩個維護”,核心任務就是監督推動習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想完整、準確、全面得到貫徹落實,為堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路提供保障。中央和國家機關是宏觀政策的制定者、重要決策的參與者、重大部署的推動者,統戰系統單位是貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想的“第一方陣”,駐中央統戰部紀檢監察組要聚焦“一個責任、三項權力”加強政治監督。一要壓實落實黨的民族工作任務的主體責任,推動被監督單位深入學懂弄通做實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,把鑄牢中華民族共同體意識擺在重要議事議程,納入黨的建設和意識形態工作責任制,納入政治考察、內部巡視、政績考核,發揮大統戰格局優勢,形成各司其職、密切配合、上下聯動的工作格局。二要加強對政策建議制定執行權的監督,重點是在政策建議、制定、宣介、執行等方面對表對標,著力發現是否存在偏離鑄牢中華民族共同體意識這條民族工作主線問題,確保各項政策符合推進中華民族共同體建設的要求,在具體執行中不走樣、不跑偏,切實貫徹落實到位。三要加強對思想政治引領話語權的監督,重點是緊盯院校“講臺”、文藝“舞臺”、媒體“平臺”等工作載體,認真落實意識形態責任制,著力發現在思想政治引領方面是否存在違背中央民族工作會議精神的言論、觀點,切實廓清思想迷霧、認識誤區,教育引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,確保民族工作領域意識形態的正確方向。四要加強對事務管理權的監督,重點是規范用權行為、防范化解政治風險,著力發現是否存在違背黨的民族工作大政方針、埋下風險隱患的問題,推動正確處理好共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質和精神的關系,更好保障各民族群眾合法權益。總之,要通過強化對立場、責任、權力的監督,把牢正確政治方向,堅定不移堅持中國特色解決民族問題的正確道路。

  做實日常監督,持續推動中華民族共同體建設取得新成效

  中央民族工作會議明確提出了全面推進中華民族共有精神家園建設、推動各民族共同走向社會主義現代化、促進各民族交往交流交融、提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平、堅決防范民族領域重大風險隱患等重點任務。駐中央統戰部紀檢監察組要圍繞推動這些重點任務落實,切實發揮監督的再監督作用,創新監督方式,延伸監督觸角,堅持聚焦問題抓監督、壓實責任抓監督、深入檢查抓監督,使監督檢查成為深化思想認識、壓實主體責任的過程,成為解決實際問題、提高工作實效的過程。一要認真開展統戰系統司局級一把手談話監督,聚焦發現政治問題、糾正政治偏差、防范政治風險,深入了解貫徹落實中央民族工作會議精神情況,著力發現是否存在鑄牢中華民族共同體意識工作抓手和辦法較少的問題,深挖背后存在的思想認識、工作作風、體制機制等深層次問題,運用好紀檢監察建議,推動問題解決、工作落實。二要深入開展意識形態責任制落實情況監督,督促統戰系統各部門、各單位守好意識形態陣地、把好政治關,努力在思想上適應新形勢要求、工作上順應新時代變化,加強對正確中華民族歷史觀的宣傳,講好各民族交往交流交融故事,推動各族群眾堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同,大力宣傳各民族在共同團結奮斗、共同繁榮發展、實現共同富裕中取得的偉大成就,不斷推進中華民族共同體建設。三要扎實開展駐點調研監督,充分發揮離駐在部門近、對被監督單位情況熟悉的優勢,及時了解掌握統戰系統各部門、各單位貫徹落實中央民族工作會議精神的“活”情況,推動被監督單位與習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想經常性對表對標,及時跟進監督檢查各項措施落實情況,把監督寓于日常,做到久久為功。

  提升監督質效,努力為加強和完善黨對民族工作的全面領導提供堅強紀法保障

  加強和完善黨的全面領導,是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證。堅持黨的領導,是具體的而不是抽象的,必須體現到堅決貫徹黨中央決策部署的實際行動上,體現到推動新時代民族工作高質量發展的實際行動上。駐中央統戰部紀檢監察組堅持嚴的主基調不放松,堅持同一切削弱和損害黨對民族工作的領導的行為作斗爭,堅決整治對貫徹落實中央民族工作會議精神口號喊得震天響、實際工作不落地的形式主義、官僚主義行為;堅持加大執紀辦案力度,嚴肅懲處對黨的民族政策陽奉陰違、破壞民族團結、搞民族分裂的“兩面人”,做到深挖徹查、絕不姑息、形成震懾;堅持發揮查辦案件的綜合效應,對發現的問題著力從制度機制上找原因、尋根源,在持續深入整治中完善制度規范、堵塞制度漏洞,切實推動被監督單位領導班子、黨組把黨的領導貫穿于民族工作全過程。要將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合起來,對違反中央民族工作會議精神的行為,要嚴格依規依紀依法對負有責任的黨員領導干部進行問責,推動相關部門、單位完善工作制度、嚴明政治紀律,組織開展好紀律課堂,以案說紀、以案說責,實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一,發揮監督保障執行、促進完善發展作用。(周小瑩 作者系中央紀委國家監委駐中央統戰部紀檢監察組組長 本文刊登于《中國紀檢監察報》2021年9月9日理論周刊第6版)

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